В облпрокуратуре подвели итоги надзора за исполнением федерального законодательства
11:25 21.01.2024 16+
В облпрокуратуре подвели итоги надзора за исполнением федерального законодательства
Сегодня, 20 января, прокуратуре Ульяновской области исполнится 81 год. Накануне этой даты наш корреспондент встретился с начальником управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ульяновской области Дмитрием Кузяшиным.
— Какие проблемы в минувшем году волновали жителей региона?
— Тематика обращений многообразна. Это и вопросы трудового законодательства, в основном по оплате труда, и законодательства об исполнительном производстве, и сфера ЖКХ. На особом контроле — обращения социально незащищенных категорий населения: ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних, многодетных семей и малоимущих граждан. Обозначились и проблемы в сфере здравоохранения. Количество жалоб ежегодно увеличивается. В прошлом году их было свыше 37 тысяч, а годом ранее – более 33 тысяч.
— Как обстоят дела с предоставлением мер социальной поддержки для инвалидов?
— В 2023 году к нам поступило свыше полутора тысяч обращений, касающихся лекарственного обеспечения, предоставления технических средств реабилитации, своевременного предоставления мер социальной поддержки и других актуальных вопросов. Вскрыли свыше 900 нарушений закона, направили в суд более 400 исков, внесли около 150 представлений. Направлены материалы двух проверок в следственные органы. Принятые меры прокурорского реагирования позволили восстановить права свыше 2 тысяч инвалидов.
— Какие меры принимает прокуратура в целях защиты прав инвалидов на лекарственное обеспечение?
— После нашего вмешательства региональным Министерством здравоохранения заключено 219 контрактов на закупку 200 наименований медикаментов, в целом восстановлены права более двух тысяч граждан. Пресекались факты хищения бюджетных средств, выделенных на развитие отрасли здравоохранения. По материалам проверки органом следствия возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ и ч. 1.1 ст. 293 УК РФ по факту хищения денежных средств областного бюджета в размере 14 млн рублей путем предоставления подрядчиком ложных сведений об исполнении контракта по внедрению медицинской информационной подсистемы регионального фрагмента и халатности должностных лиц ГУЗ «МИАЦ».
— А что касается невыплаты заработной платы?
— Прокурорами вскрыта задолженность по заработной плате в размере 155 млн рублей перед тремя тысячами работников. После внесения прокурором Чердаклинского района представления руководителю ООО «Гален», а также привлечения его к административной ответственности за невыплату заработной платы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ имевшаяся задолженность по зарплате в размере почти 10 млн рублей перед 209 работниками предприятия была погашена в полном объеме. В целом за прошлый год после вмешательства органов прокуратуры области гражданам выплачено 108 млн рублей.
— Что делает прокуратура направлении охраны интересов предпринимательства, снижено ли число проверок?
— В истекшем году было предотвращено необоснованное вмешательство контролирующих структур в деятельность более 200 хозяйствующих субъектов. Ульяновская область находится на 12 месте в России как регион с наименьшим административным давлением на бизнес.
— Какая работа проводится в сфере экологии органами прокуратуры?
— После вмешательства прокуроров было ликвидировано 148 несанкционированных мусорных свалок, к административной ответственности привлечено 71 должностное лицо органов местного самоуправления. После принятых прокуратурой мер органами местного самоуправления дополнительно оборудовано 280 площадок, установлено 305 контейнеров для сбора отходов.
— Как Вы охарактеризуете состояние законности в сфере ЖКХ, какие вопросы прежде всего интересуют граждан?
— Прежде всего вопросы некачественного предоставления коммунальных услуг, начисления платы за такие услуги, ненадлежащего обслуживания управляющими организациями общего имущества многоквартирных домов. Органы прокуратуры разрешили свыше 1500 обращений, из которых четверть удовлетворена. Выявлено свыше трёх тысяч нарушений закона, внесено более 1300 актов реагирования, по инициативе прокуроров свыше 500 лиц привлечено к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено 17 уголовных дел.
В истекшем году прокурорами уделялось внимание вопросам модернизации коммунальной инфраструктуры, износ которой в отдельных случаях достигает 80 %. Этот фактор непосредственно влияет на качество оказываемых населению коммунальных услуг. Во взаимодействии с уполномоченными региональными органами власти работы утверждена государственная программа Ульяновской области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 гг. с объемом финансирования в размере 1,52 млрд рублей.
— Какую работу Вы проводите в сфере капитального ремонта многоквартирных домов?
— После вмешательства прокуратуры сроки проведения капитального ремонта на более ранние перенесены в отношении 73 многоквартирных домов. По некоторым из них уже заключены договоры на разработку проектной документации.
— Как в уходящем году органами прокуратуры решались проблемы обманутых дольщиков? Удалось ли достичь результатов в этом направлении?
— За три последних года нам удалось решить жилищную проблему дольщиков 25 проблемных объектов. Восстановить права более 1200 граждан в четырех долгостроях, в том числе самом большом – ЖК «Молодежный» застройщика ООО «Максима» — в отношении его бывшего директора в декабре 2023 года вынесли обвинительный приговор. Наше внимание сконцентрировано на завершении строительства оставшихся четырех проблемных домов, чтобы в кратчайшие сроки 600 обманутых дольщиков смогли получить свои квартиры.
— Насколько активно органами местного самоуправления ведется работа по расселению аварийного жилищного фонда? Какие проблемы можете выделить в данной сфере?
— Вопросы переселения граждан из аварийных домов остаются актуальными для органов прокуратуры, так как на территории региона их находится более 400. В прошлом году в благоустроенное жилье переехало почти 800 человек из более 50 аварийных домов.
— Как Вы оцениваете результаты реализации национальных проектов на территории Ульяновской области в 2023 году?
— Объем финансирования мероприятий 12 национальных проектов составил свыше 19 млрд рублей. Самое пристальное внимание прокуратурой области уделялось целевому расходованию бюджетных средств. Проверками прокуроров было охвачено более 80 объектов капитального строительства, возводимых, реконструируемых и ремонтируемых в рамках реализации национальных проектов. Пресечены факты использования некачественных материалов и приемки фактически невыполненных работ.
В арбитражный суд предъявлены исковые заявления о признании недействительными четырёх контрактов на сумму более 900 млн рублей на капитальный ремонт и строительство объектов капитального строительства, а также на рекультивацию полигона твердых коммунальных отходов, заключенных с нарушением конкурентных процедур.
Всего в 2023 году при реализации национальных проектов прокурорами выявлено более 1,4 тыс. нарушений закона, в целях устранения которых внесено более 400 представлений, в суд направлено более 160 исков, по мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено более 300 должностных лиц, 73 виновных лица привлечены к административной ответственности.
По материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 17 уголовных дел.
