Центральным вопросом повестки дня очередного заседания Общественной палаты стал вопрос организации в городе пассажирских перевозок
На заседание Общественной палаты Димитровграда в четверг 28 ноября были приглашены руководители городских автотранспортных предприятий и подразделений администрации города, курирующих эту сферу. В работе Общественной палаты принял участие первый заместитель главы города Александр Малюгин.
Председатель Общественной палаты Марина Макшанцева представила участникам заседания итоги рейдов, которые общественники провели, анализируя работу пассажирского транспорта, а также довела информацию об обращениях граждан, поступивших в палату по этой теме. Прозвучали нарекания относительно соблюдения графика движения автобусов, особенно в вечернее время, чистоты в салонах, культуры поведения водителей. Вместе с тем было отмечено, что в целом, несмотря на отдельные недостатки, общественный транспорт в городе работает стабильно, маршруты охватывают все районы города, и труд перевозчиков, ответственный и нелёгкий, заслуживает уважения.
Членами палаты было высказано предложение изучить и частично перенять опыт других регионов по организации пассажирских перевозок, в том числе по внедрению безналичной оплаты проезда.
В очередной раз встали вопросы о возможности организации муниципального транспорта и о введении регулируемых тарифов на пассажирские перевозки. Председатель Комитета по ЖКК Ирина Кононенко и начальник отдела правоприменительной практики правового управления администрации города Александр Мартель пояснили юридические и финансовые аспекты этих вопросов. Закупка автобусов и содержание муниципального автопарка влечёт огромную нагрузку на городской бюджет, в ближайшие годы положительно решить этот вопрос невозможно.
В 2021 году были приняты 3 муниципальных акта в сфере перевозок пассажиров на территории города:
Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
Положение об открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
В соответствии с этими документами регулярные перевозки пассажиров в Димитровграде осуществляются по нерегулируемым тарифам.
Соглашения с перевозчиками заключаются сроком на пять лет, следовательно срок действующих соглашений истекает в 2026 году.
В соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ регулируемый тариф устанавливается в случае заключения муниципального контракта, концессионного соглашения с торгов. Таким образом, при существующей системе организации регулярных пассажирских перевозок в Димитровграде регулирование тарифа на перевозки невозможно.
Александр Мартель подчеркнул, что по вопросу контроля качества перевозок следует учитывать, что в соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органа местного самоуправления относится контроль выполнения карты маршрута, которая включает интервалы следования автобусов и количество остановок - то есть соответствие условиям самого маршрута. Вопросы качества перевозок в смысле состояния автобусов относятся к компетенции федеральных органов. В частности, этими вопросами занимается транспортная инспекция, которая в своей деятельности опирается на федеральные законы и требования, в том числе Правила пассажирских перевозок в Российской Федерации.
Перевозчики, участвующие в заседании палаты, ответили на конкретные вопросы по своим маршрутам: числу автобусов на линии, интервалах движения, периодичности санобработки салонов и т.п.
Второй вопрос повестки дня касался ремонта фасада и кровли Дворца спорта "Дельфин". О ходе ремонта рассказал председатель Комитета по физкультуре и спорту Игорь Волков. Игорь Юрьевич доложил, что было заключено 2 контракта, первый из которых с подрядной организацией расторгнут из-за претензий к качеству работ. По второму контракту нареканий нет. Работы ведутся в чётком соответствии с графиком, выполняются в полном объёме. Игорь Волков пригласил представителей Общественной палаты принять участие в еженедельном рабочем совещании, которое проходит в "Дельфине" со всеми заинтересованными сторонами, а также посмотреть на ход работ.
Вопрос о реализации предложений по содержанию школьных маршрутов было решено перенести на следующее заседание.
Следующее заседание Общественной палаты состоится 19 декабря.